编者按
今年的政府工作报告提出，优化就业创业服务，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道。如何提升高校毕业生就业服务质效？本报邀请有关人士进行话题讨论，为促进高校毕业生就业建言献策。
主持人：
本报记者 马靓辉
本期嘉宾：
中国劳动和社会保障科学研究院智库工作办公室主任、研究员 鲍春雷
浙江省湖州市人社局副局长 朱新江
山东省青岛市公共就业和人才服务中心就业服务部部长 于宁宁
主持人：高校毕业生就业服务工作中存在哪些难点？
鲍春雷：尽管各地建立了部门间工作协调机制，但就业工作中仍一定程度存在制度性分割，导致对高校毕业生等青年群体就业情况的统计、管理和服务等各个方面，还存在沟通不畅、协同不足的情况。就业统计有助于分析青年就业的实际情况，科学研判青年就业形势，准确把握青年就业存在的问题，继而提升政策、服务的针对性和有效性。但是目前来看，青年就业统计相关指标主要关注就业、失业的数量和比例，对于退出劳动力市场青年情况、就业稳定性、收入情况等就业质量方面指标缺乏。高校就业指导专业人员数量少，面对大量的高校毕业生群体，就业服务的精准性很难实现，所能提供的服务有限，主要是信息服务、求职讲座、简历指导等基础服务，“一对一”指导明显不足。另外有的地方基层公共就业服务比较薄弱，从事就业公共服务工作的人员配备不足，专业化水平尚待提升。工作人员对青年等特定就业群体的需求了解不够全面，就业服务效果比较有限，甚至有基层服务人员反映，在向青年推荐岗位时会遭到青年人的排斥。
于宁宁：当前，随着人工智能等技术的发展应用，就业市场对高技能、高创造力的岗位需求增加。根据青岛市公共人力资源市场招聘数据显示，技术技能招聘需求增长50%以上。高校毕业生人才供给与劳动力市场需求之间存在专业、学历、技能错配等问题，跨界就业压力较大。部分高校毕业生择业存在自我认知不清、靶向定位不准、职场情况不明等现象，为自主就业带来难题。由于高校毕业生囿于应届毕业生身份等客观原因，存在就业焦虑现象，导致缓就业、慢就业问题。
主持人：针对以上难点如何从政策、机制、服务上解决，建构从学校到社会的就业服务链条？
鲍春雷：加强部门之间的沟通与协作，促进人社、教育、共青团、学校、企业以及社会组织之间的沟通与合作，建立多元主体共同参与的就业支持体系。完善就业服务内容，培养专业人才队伍，建设专业就业指导场所，针对青年开展就职讲座、职场体验、就职辅导、就职咨询以及职业介绍等形式多样的服务。加强高校毕业生等青年群体就业状况统计和就业质量监测，加强专项服务制度建设，针对不同青年群体的就业需求和突出问题，提供更加精准的就业促进服务。加强就业信息服务，汇总收集并分类整理适合青年群体的就业岗位信息，依托人力资源市场、就业网站、微信平台、APP等多种渠道及时发布、精准推送，便于有就业需求的大学生及时获取。针对有特殊困难的青年群体进行跟踪服务和“一对一”帮扶，帮助对接就业信息和培训资源，解决实际困难。
于宁宁：做好高校毕业生就业服务工作，人社工作者要扮演好四个服务“角色”。一是要当好“领航员”，强化服务前置，提早规划就业方向。在学生开学季，重点面向高校大一大二学生举办职业规划“开学第一课”。高频次组织公共就业服务进校园活动，宣传推介就业政策、开展就业指导服务，引导学生对未来早规划、早打算，力争职业指导服务覆盖所有高校大学生。二是当好“护航员”，强化职场体验，提升就业内驱力。举办大学生求职能力提升训练营，重点面向大二大三学子，开设技能提升营和研学训练营，搭建了解产业需求、职场环境平台，沉浸式体验职场环境和就业场景。开展“高校学子看家乡”活动，重点针对大四学生，组织体悟城市发展、企业文化，推介实习机会。搭建青年见习实训公共服务平台，组织离校未就业高校毕业生参加见习，让更多大学生了解就业场景，进行岗位锻炼，提升就业能力。三是当好“助航员”，强化校地企联动，形成就业服务合力。着力构建政府、企业、高校合力促进就业工作格局。引导支持大学生选择市场需求大的行业领域，组织家政托育、智能制造等企业，深入校园推介岗位、开展指导，推动高校毕业生就业更加务实。鼓励大学生“回炉”职校学技能，在青岛技师学院设立大学生技师班，“工学一体化教学+入企带薪实习”，增加跨界就业机会。四是当好“导航员”，强化智能服务，提升就业匹配效力。推进“人工智能+就业”，打造素质测评、职业规划、就业指导、求职招聘、技能提升等五大智能应用场景，集成人才画像、智能匹配、模拟面试、职场辅导等功能，着力破解就业市场供需信息不对称、供需匹配不精准等问题，缓解“有人没活干”“有活没人干”的现象。支持高校创建大学生就业创业赋能中心，打造成为职场运行的“体验舱”、人才招聘的“直通车”、就业创业的“加油站”，帮助高校毕业生在政策把握、技能提升、心理调适、职业觉醒等多方面赋能。
朱新江：做好高校毕业生就业服务要制定就业创业、人才引进、档案接收等政策服务清单，向未就业高校毕业生推介求职招聘渠道、创业培训途径、各级毕业生就业服务热线，列出公共就业人才服务机构、档案管理服务机构等名录，帮助未就业高校毕业生找准就业创业方向。实施高校毕业生“实习+就业”促进行动，认定实训基地，发布实习岗位。健全实名帮扶清单，提升就业帮扶精准度。通过人工智能算法，实现帮扶对象精准画像，聚合人力资源市场、地方招聘信息等岗位资源，推动帮扶模式从“人找政策”向“政策找人”转型升级。引入“AI小助手”和“AI网格员”，自动生成帮扶方案、推荐短信内容、帮扶档案记录内容等，提高帮扶档案规范化程度，覆盖需求更新、岗位速配、技能提升、补贴推荐等全链条需求。推广应用重点群体就业帮扶在线平台，全面落实“1131”就业帮扶举措，接续开展帮扶跟踪服务。